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• 【北京招商】我国全面实施地区生产总值统一核算助力高质量发展

  作为统计改革的重大突破，我国将全面实施地区生产总值统一核算，这将进一步提升统计数据质量，为宏观经济决策提供更科学依据。统一核算改革有助于消除地区间数据重复计算问题，真实反映经济发展水平，对优化招商引资环境、促进区域协调发展具有重要意义。此次改革是统计系统贯彻落实新发展理念的重要举措，标志着我国统计工作迈入新阶段。 一、统一核算改革的背景与意义 长期以来，地区生产总值汇总数与国内生产总值存在差异，主要源于分级核算制度下各地区核算标准不统一。实施统一核算后，国家统计局将直接核算各省份数据，确保国家与地区数据衔接。这种"下算一级"的模式能有效解决"数据注水"问题，真实反映各地经济发展状况，为制定区域政策提供可靠依据。改革还将推动统计体系与国际标准接轨，增强数据国际可比性。 二、改革推进的具体路径与阶段性成果 改革分步骤有序推进：首先利用第四次全国经济普查数据修订历史数据，建立统一核算基础；随后开展年度地区生产总值统一核算试点；最终实现全面统一核算。在改革过程中，统计部门重点完善了三大机制：一是建立跨部门协作机制，整合税务、金融等多源数据；二是健全数据质量追溯机制，实施全过程质量控制；三是构建统一核算信息系统，实现数据实时共享与动态监测。这些措施为2020年全面实施奠定了坚实基础。 三、配套措施与协同改革部署 为确保改革顺利实施，统计系统同步推进多项配套工作：修订《地区生产总值统一核算实施方案》，制定25项具体操作规程；组织全国统计系统超过10万人次业务培训；开发统一核算平台并在31个省级单位完成部署测试。同时，改革与经济普查、脱贫攻坚普查形成协同效应，通过企业电子统计台账制度改革夯实微观数据基础，实现宏观数据与微观数据的相互验证。 四、改革对经济社会发展的深远影响 统一核算将产生多重积极效应：其一，引导各地摒弃"唯GDP"倾向，转向高质量发展；其二，提升政府统计公信力，增强国际社会对中国数据的认可度；其三，为京津冀协同发展、长三角一体化等区域战略提供精准数据支撑。特别是通过规范招商引资相关统计指标，有助于建立更加公平透明的区域竞争环境，推动生产要素优化配置。 五、未来统计改革发展方向 在完成地区生产总值统一核算的基础上，我国统计系统将继续深化三大领域改革：推进自然资源资产负债表编制，完善高质量发展综合绩效评价，加快构建现代化统计调查体系。这些改革将形成"1+N"统计制度体系，使统计数据更好服务国家治理体系和治理能力现代化。作为基础性改革，统一核算的实施标志着我国统计事业进入质量提升的新周期。

  2025-07-10

• 【北京招商】中关村国际青年创业平台在京揭幕 助力全球硬科技青年创新创业

  北京市海淀区中关村创业大街全球创新社区迎来重要里程碑——中关村国际青年创业平台正式揭牌。这一由中关村管委会和海淀区政府共建的国际化创新创业载体，将通过招商引资与精准服务相结合的模式，重点吸引海外高校优秀毕业生团队入驻，为工业4.0、人工智能等硬科技领域项目提供全链条支持，首批已汇聚来自欧美亚多国的十余支创业团队。 一、平台定位与建设背景 中关村国际青年创业平台是落实北京市建设国际科技创新中心的重要举措，其建立基于海淀区深厚的科教资源积淀与中关村成熟的创新创业生态。平台瞄准全球青年科技人才成长关键期，明确将服务对象限定为境外高校本科毕业8年内、硕博士毕业5年内的青年群体，通过设置技术门槛筛选具有市场潜力的硬科技项目。这种精准定位既填补了现有孵化体系对国际青年创业者支持的空白，也强化了北京对全球创新要素的集聚能力。 二、运营模式与服务特色 平台采用"空间+服务+资源"三位一体运营架构，在3000平方米物理空间内配置智能化办公设施，同时构建六大核心服务体系：包括跨境法律咨询、知识产权保护、技术转化指导等专业服务模块。区别于传统孵化器，该平台特别设立多语言服务窗口，并组建由跨国企业高管、技术专家构成的国际导师库。在政策支持方面，海淀区整合了现有17项人才政策，为入驻团队提供从工商注册到税收优惠的"一站式"政策包。 三、首批入驻项目特征 首期入驻的创业团队呈现显著的技术导向特征，其中约60%项目涉及工业自动化与智能制造，30%聚焦人工智能算法应用，其余为新能源智能电动车相关技术。这些团队普遍具备跨国研发背景，核心成员多来自斯坦福大学、皇家理工学院等国际知名院校，部分项目已进入中试阶段。平台通过建立与清华大学、北京航空航天大学等高校实验室的共享机制，加速技术成果工程化转化。 四、区域创新协同效应 平台深度嵌入中关村科学城创新网络，与周边大企业开放创新中心形成联动机制。海淀区已协调百度、联想等企业设立专项对接通道，优先采购平台团队的创新产品。在金融支持方面，北京银行等机构设立5亿元专项信贷额度，配套建立风险补偿机制。这种"高校研发-平台孵化-产业承接"的协同模式，有效缩短了国际创新成果在京落地周期。 五、中长期发展规划 根据建设规划，平台将分三阶段推进：首年重点完善基础服务功能，三年内形成可复制的国际青年创业服务标准，五年目标培育30个具有行业影响力的硬科技项目。海淀区计划将该模式扩展至全区6个重点产业园，同步建设线上国际路演中心。未来还将与"一带一路"沿线国家建立创业人才联合培养机制，使平台成为全球青年来华创业的首选枢纽。

  2025-07-10

• 【北京招商】国有企业利润总额显著增长 经济运行稳中向好态势巩固

  今年以来，全国国有及国有控股企业主要效益指标持续攀升，国有经济运行呈现稳定恢复态势。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大背景下，国有企业通过深化供给侧结构性改革、优化产业布局、加大科技创新投入以及强化招商引资等举措，实现了利润总额的大幅增长，为国民经济持续健康发展提供了有力支撑。 一、主要效益指标实现两位数增长 数据显示，前11个月全国国有企业利润总额突破4.1万亿元，同比增速达40.2%，两年平均增长13.8%。其中，中央企业利润总额为2.7万亿元，同比增长36.4%，两年平均增长13.6%；地方国有企业利润总额为1.4万亿元，同比增长47.9%，两年平均增长14.2%。营业总收入方面，全国国有企业累计实现67.3万亿元，同比增长21.4%，两年平均增长9.9%。中央企业和地方国有企业营业总收入分别增长20.3%和22.7%，两年平均增速分别为7.9%和12.6%。 二、多因素驱动利润增长 国有企业利润大幅提升的背后，是多重积极因素的共同作用。一方面，国内市场需求持续恢复，工业生产稳定增长，为国有企业营收增长奠定了基础。另一方面，国有企业通过深化改革，不断提升运营效率，降低成本费用，推动盈利水平显著提高。此外，部分行业价格上涨以及低基数效应也对利润增长形成了一定支撑。 三、重点行业贡献突出 从行业表现来看，石油石化、钢铁、煤炭、有色等上游行业利润增长较快，对整体利润增长贡献较大。这主要得益于国际大宗商品价格上涨以及国内能源保供政策的有效实施。同时，装备制造、电子等高新技术产业保持较快增长，反映出国有企业转型升级步伐加快。 四、区域发展协调推进 从地方层面看，各省份国有企业效益普遍改善。东部地区国有企业依托科技创新和产业升级，利润增长稳健；中西部地区通过承接产业转移和优化资源配置，实现了较快增长。特别是山西、内蒙古、陕西等能源资源大省，国有企业利润增速明显高于全国平均水平。 五、未来发展趋势展望 尽管面临国内外复杂经济环境，但国有企业稳中向好的基本面没有改变。随着稳增长政策持续发力，国有企业改革进一步深化，以及科技创新能力不断提升，预计国有企业将继续保持良好发展态势，为国民经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-07-10

• 【北京招商】金融业开放再提速 "新11条"激活外资参与新动能

  中国金融业对外开放迎来里程碑式突破，"新11条"举措的发布标志着资本市场开放进入深水区。该政策通过提前取消外资持股比例限制、拓宽境外机构参与领域等措施，为招商引资注入强心针，推动外资在银行理财、债券市场等关键领域加速布局，进一步释放金融改革红利。 一、政策核心：开放力度与节奏双重升级 "新11条"聚焦三大关键领域：一是证券、基金、期货公司外资股比限制提前全面取消，较原计划提速；二是允许外方控股理财公司，首次明确境外资管机构可与银行保险子公司合资设立由外资主导的理财平台；三是优化银行间债券市场准入，简化境外投资者备案流程。这些举措直接对标国际高标准规则，体现中国深化金融供给侧改革的决心。 二、市场影响：外资机构加速抢滩布局 政策发布后，国际金融机构反应迅速。摩根大通、高盛等外资券商相继完成在华独资控股；贝莱德、路博迈等全球资管巨头获批设立外资私募基金管理公司。银行理财领域，汇丰银行与交通银行合资的理财公司已进入筹备阶段。数据显示，境外机构持有中国银行间市场债券规模连续增长，政策红利持续释放。 三、改革逻辑：以开放倒逼行业高质量发展 开放政策并非单向让步，而是通过引入国际竞争优化市场生态。一方面，外资机构带来先进风控理念和金融产品创新经验；另一方面，中资机构在竞争中提升服务能力。银保监会明确表示，开放将促进理财业务打破刚性兑付，推动形成"卖者尽责、买者自负"的健康市场文化。 四、风险防控：开放与监管能力同步强化 金融开放始终坚守风险底线。外汇局建立"宏观审慎+微观监管"两位一体管理框架，强化跨境资本流动监测；证监会完善QFII/RQFII制度，要求外资机构满足反洗钱等合规要求。中国人民银行通过压力测试评估市场承压能力，确保开放进程平稳有序。 五、未来展望：构建双循环金融开放新格局 "新11条"是金融业开放承前启后的关键一环。下一步，中国将重点推动沪深港通机制优化、债券市场基础设施互联互通，并探索跨境金融科技监管合作。随着RCEP等区域经贸协定落地，金融开放将与实体经济需求深度绑定，为构建新发展格局提供支撑。

  2025-07-10

• 【北京招商】创客北京投融资专场对接会助力生物医药产业招商引资

  2020年，“创客北京”创新创业大赛投融资对接会暨赛盈资本投后项目专场在北京成功举办。作为“创客北京”推动中小企业发展系列活动的重要组成，本次对接会聚焦生物医药领域，通过搭建资本与项目对接平台促进产业合作，有效助力北京地区招商引资和产业升级，吸引了私募股权投资机构、银行、政府引导基金及医疗行业企业广泛参与。 （一）活动背景与战略定位。“创客北京”创新创业大赛是北京市支持中小企业创新发展的重点品牌活动，旨在通过系列投融资对接会破解企业融资难题，促进科技成果转化。生物医药产业作为北京市战略性新兴产业的重要方向，具有高投入、高成长、高技术密集等特征。本次专场对接会立足产业发展需求，精准链接创新项目与资本市场，是落实区域产业规划、完善“创新-资本-产业”生态体系的具体实践，为生物医药领域中小企业提供了展示核心技术、获取资源支持的重要渠道。 （二）优质项目路演促进资本对接。对接会现场，12个赛盈资本投后项目进行了路演展示，覆盖单抗药物、疫苗研发、肿瘤治疗等细分领域。这些项目依托前沿生物技术，在靶点发现、临床前研究、生产工艺优化等环节展现出技术创新性和产业化潜力，代表了国内生物医药领域的新生发展力量。路演通过项目介绍、技术展示、互动交流等环节，帮助投资机构深入了解项目核心优势，促进了企业与资本的精准对接，为项目后续发展引入资金与资源支持创造了条件。 （三）专业资本助力产业生态构建。赛盈资本作为活动参与方，由赛升药业联合亦庄国投、亦庄生物医药园发起设立，专注医疗健康领域投资。公司管理多只基金，规模超20亿元，累计投资并购十余个医疗健康项目。依托发起方在产业资源、园区服务及资本运作方面的优势，赛盈资本重点支持早期和成长期创新企业，通过资本注入与资源整合，助力企业突破技术瓶颈、加速产品研发与市场拓展，为北京生物医药产业集群发展提供了专业资本支撑，推动了产业链上下游协同创新。

  2025-07-10

• 【顺义区招商】中关村顺义园出台“高精尖”项目管理制度 提升招商引资服务效能

  2023年，中关村科技园区顺义园（以下简称“中关村顺义园”）正式出台《“高精尖”项目招商服务管理制度》（以下简称《制度》），通过构建系统化、规范化的招商服务体系，精准服务项目落地全流程，推动招商引资工作向科学化、高效化转型，为北京顺义区加快“高精尖”产业集聚、构建现代化经济体系提供制度支撑。 （一）强化顶层设计，构建统筹协调工作格局 《制度》明确提出成立“高精尖”项目招商服务工作领导小组，由中关村顺义园管委会牵头，统筹发改、经信、商务、规自等多部门力量，形成“统一领导、分工协作、齐抓共管”的工作机制。领导小组重点负责制定招商战略规划、审议重大项目方案、协调解决跨部门问题，通过定期召开联席会议，推动政策资源、土地空间、要素保障等向“高精尖”项目倾斜。同时，建立招商服务“总台账”，对项目信息、推进进度、存在问题实行“一项目一档案”动态管理，确保顶层设计与基层落实无缝衔接。 （二）创新招商模式，拓宽项目资源蓄积渠道 围绕顺义区“3+4+1”高精尖产业体系（即第三代半导体、智能网联汽车、航空航天三大创新产业，以及新能源智能汽车、绿色智慧物流、智能制造、生物医药四大优势产业，培育数字经济新动能），《制度》提出“产业链招商+创新生态招商”双轮驱动模式。一方面，聚焦重点产业上下游关键环节，绘制产业链图谱，定向对接龙头企业、隐形冠军和创新团队；另一方面，依托中关村顺义园国家自主创新示范区政策优势，联合高校院所、产业联盟、专业招商机构建立“招商合伙人”机制，通过举办产业峰会、创新挑战赛、成果对接会等活动，吸引技术含量高、成长潜力大的项目落地。此外，探索“云招商”服务模式，搭建线上项目对接平台，实现政策解读、需求匹配、洽谈签约等流程“线上办、不见面”，提升招商效率。 （三）健全责任体系，完善常态化推进机制 为确保招商服务全流程闭环管理，《制度》构建“处级干部-科级干部-科员”三级责任机制，明确每个项目由处级干部牵头负责、科级干部具体跟进、科员落实日常服务，形成“人人有责、层层尽责”的工作链条。在此基础上，建立“日总结、周简报、月调度、季评价”工作制度：每日梳理项目进展及问题，每周形成工作简报报送领导小组，每月召开调度会分析研判形势，每季度开展成效评价并纳入绩效考核。通过量化指标考核（如项目对接成功率、合同履约率、落地投产周期等），压实工作责任，推动招商服务从“被动响应”向“主动服务”转变。 （四）优化服务流程，实现全周期精准保障 《制度》制定标准化招商引资服务流程图，将项目落地划分为信息获取、资源对接、项目评价、合同谈判、组织签约、投资服务六个关键环节，明确各环节责任主体、办理时限和服务标准。在信息获取阶段，建立多渠道信息采集网络，对收集到的项目信息实行“首接负责制”；资源对接阶段，根据项目需求匹配产业政策、土地、人才等要素资源；项目评价阶段，引入第三方机构开展技术先进性、市场前景、环境影响等综合评估；合同谈判和签约阶段，提供法律、税务等专业支持，缩短谈判周期；投资服务阶段，推行“一站式”帮办代办服务，协助企业办理工商注册、税务登记、规划许可等手续，实现“企业少跑腿、服务送上门”。通过信息流正向流动和成果链并联驱动，最大限度降低项目落地成本，提升企业获得感。 作为北京建设国际科技创新中心的重要节点，中关村顺义园此次出台《制度》，是落实北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划的具体举措，也是优化营商环境、激发市场活力的重要实践。下一步，中关村顺义园将以《制度》实施为契机，持续完善招商服务体系，吸引更多优质“高精尖”项目落地，为顺义区打造首都东北部发展新高地、推动经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-10

• 【北京招商】中企承建津巴布韦最大火电项目开工 推动能源升级与招商引资

  2023年，中国水电建设集团国际工程有限公司承建的津巴布韦万盖燃煤电站扩机工程正式开工。作为津巴布韦自1980年独立以来最大的电力建设项目，该工程将推动当地能源基础设施现代化，为实现电力自足提供保障，同时为能源行业招商引资创造有利条件。津巴布韦总统对此表示欢迎，强调项目对国家发展的重要意义。 （一）电力短缺制约发展，扩容工程迫在眉睫。津巴布韦长期面临电力供应不足问题，实际发电量难以满足国内需求，需从邻国进口大量电力，对经济社会发展造成制约。万盖电站作为该国主力电站，其扩机工程是应对能源短缺、提升自主供电能力的关键举措，有助于减少对外部能源依赖，保障民生和工业用电稳定。 （二）技术资金双支撑，打造能源合作标杆。该项目计划在原电站基础上新建2台燃煤机组，总投资规模约15亿美元，建设期约三年半。中国进出口银行提供约10亿美元优惠贷款支持项目建设，中国水电建设集团凭借在能源工程领域的技术积累和项目管理经验，将确保工程高质量推进。项目建成后，津巴布韦发电量将显著提升，用电短缺现状有望得到改善。 （三）深化中津务实合作，释放区域发展潜力。万盖电站扩机工程是中津在能源领域合作的重要成果，不仅为津巴布韦带来先进技术和管理经验，还将创造大量就业岗位，带动当地相关产业发展。津巴布韦总统呼吁以该项目为契机，吸引更多投资者参与能源行业建设，推动形成多元化能源供应体系，为南部非洲区域能源合作注入新动力。项目实施过程中，中企将严格遵循当地环保标准，采用先进技术提升能源利用效率，实现经济效益与环境效益的平衡。

  2025-07-10

• 【朝阳区招商】朝阳区赴沪推介“两区”建设特色优势 拓展招商引资新空间

  2021年，北京市朝阳区在上海市举办以“开放新朝阳，共享新机遇”为主题的交流活动。活动通过宣传推介、座谈交流等形式，搭建政府、企业、专业机构交流合作平台，重点推介朝阳在“两区”建设及营商环境等方面的发展特色优势，旨在深化招商引资合作，持续扩大招商“朋友圈”，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）优化营商环境，构建全周期企业服务体系。自“两区”建设工作启动以来，北京市朝阳区聚焦企业发展需求，设立高成长企业培育计划，针对不同发展阶段企业提供精准支持。深化企业“服务包”机制，整合政策、资源、服务等要素，为企业提供覆盖注册、发展、扩张等全生命周期的“管家式”服务，切实解决企业在经营发展中遇到的痛点难点问题，不断增强区域吸引力，促进优质企业加速聚集。 （二）聚焦总部经济，打造国际化发展生态。北京市朝阳区针对跨国公司地区总部等外资功能性机构的发展需求，深入研究并细化促进总部经济发展的具体措施，从政策支持、要素保障、服务优化等方面持续发力。通过提供管家化、高效化、便捷化、定制化的“服务组合拳”，为跨国公司在区域内设立总部、开展业务提供全方位保障，进一步优化总部经济发展环境，助力企业在朝阳扎根发展、做大做强。 （三）激发市场活力，彰显“两区”建设成效。“两区”建设为北京市朝阳区经济发展注入强劲动力，区域开放水平不断提升，市场主体活力持续释放。数据显示，自“两区”建设工作启动以来至2021年10月，北京市朝阳区新设企业数量占北京市总量的15.6%，位居北京市首位，充分体现了朝阳在吸引企业落户、优化产业结构方面的显著成效，为首都经济高质量发展贡献了重要力量。

  2025-07-10

• 【北京招商】多地密集出台区块链产业政策 加速产业生态构建

  2023年以来，全国多个省市密集出台区块链产业专项支持政策，从顶层设计到应用落地全面推进产业发展。广西壮族自治区发布《广西壮族自治区区块链产业与应用发展规划（2020—2025年）》及《广西壮族自治区区块链产业与应用发展指导意见》，提出打造面向东盟的区块链产业新高地，湖南、贵州、海南、北京、江苏、河北等省市也相继发布专项政策，通过优化产业环境、支持重点领域应用等举措，吸引产业链上下游资源集聚，为区域招商引资注入新动能。 （一）政策密集出台的宏观背景与战略考量 区块链技术作为数字经济发展的重要支撑，其在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率等方面的作用日益凸显。国家层面持续将区块链技术纳入数字经济发展重点领域，强调其作为核心技术自主创新的重要突破口。在此背景下，2023年各省市加快区块链产业布局，通过专项政策明确发展目标、重点领域和保障措施，旨在抢抓技术革命和产业变革机遇，推动区块链与实体经济深度融合，培育区域经济新增长点，助力数字中国建设。 （二）区域差异化布局：立足特色聚焦重点领域 各省市基于自身产业基础和区位优势，在区块链政策中明确差异化发展方向，形成各具特色的应用场景布局。 广西壮族自治区依托中国-东盟信息港建设契机，将区块链产业发展与面向东盟开放合作紧密结合，重点推进区块链+跨境金融示范区建设，探索建立中国-东盟区块链跨境结算平台，同时在区域产权交易服务、跨境电商物流等领域布局区块链应用，旨在打造连接中国与东盟的区块链产业合作枢纽。 湖南省聚焦制造业转型升级需求，提出“工业互联网+区块链”发展路径，推动区块链技术在工业生产流程优化、供应链协同、产品质量溯源等环节的应用，助力工业企业数字化、智能化转型。 海南省发挥自贸港政策优势，探索区块链在旅游消费领域的创新应用，推动旅游消费积分通兑、跨境旅游服务溯源、免税商品监管等场景落地，提升旅游消费便利度和体验感。 江苏省立足金融产业优势，重点布局银行、保险、租赁等行业票据区块链平台，通过区块链技术解决传统票据业务中存在的伪造、变造、重复贴现等问题，提升金融服务效率和风险防控能力。 北京市作为全国科技创新中心，政策重点偏向区块链底层技术研发和数字经济核心区建设，支持区块链在政务服务、数字身份、数据要素流通等领域的应用，推动技术创新与城市治理深度融合。 贵州省依托大数据综合试验区建设基础，推进大数据与区块链融合应用，重点在政务数据共享、公共服务优化、农产品溯源等领域探索区块链技术应用，助力数据要素市场化配置。 河北省结合京津冀协同发展战略，聚焦区块链在物流供应链、跨境贸易、政务协同等领域的应用，推动区域间数据互通和业务协同，服务京津冀产业协同发展。 （三）政策核心支持方向：构建全链条产业发展生态 各省市出台的区块链政策注重系统性和可操作性，从顶层设计、基础设施、应用培育到生态构建形成全链条支持。 在顶层设计方面，各省市通过发布专项发展规划、指导意见等文件，明确产业发展目标、重点任务和实施路径。例如，广西壮族自治区在规划中明确了2020—2025年区块链产业发展的阶段目标，从技术研发、平台建设到应用推广分步骤推进；其他省市也通过政策文件明确了未来3-5年的发展重点，为产业发展提供清晰指引。 在基础设施建设方面，支持区块链公共服务平台、行业应用平台和算力基础设施建设。广西提出建设中国-东盟区块链跨境结算平台，为跨境贸易提供高效结算服务；江苏推动建设行业票据区块链平台，搭建金融机构间票据流转的可信基础设施；多地还鼓励建设区块链开源社区和测试验证环境，降低企业应用区块链技术的门槛。 在应用场景培育方面，政策鼓励“区块链+”模式创新，推动技术与实体经济各领域深度融合。除上述重点领域外，部分省市还在农业溯源、医疗健康、知识产权保护等领域布局区块链应用，通过试点示范形成可复制、可推广的经验做法，带动全行业应用升级。 在产业生态构建方面，各省市通过优化招商引资环境、设立产业发展基金、支持企业研发创新、加强人才培养等举措，推动区块链产业链上下游集聚发展。例如，多地明确对区块链企业给予落户补贴、研发投入奖励、市场拓展支持等，吸引国内外优质区块链企业和项目落地；同时加强与高校、科研机构合作，培养区块链专业人才，为产业发展提供智力支撑。 随着各地区块链专项政策的落地实施，区块链技术将在更多领域实现规模化应用，产业生态将逐步完善，为区域经济高质量发展注入新活力。

  2025-07-10

• 【北京招商】政策红利持续释放 农业园区迈向高质量发展新阶段

  近年来，中国持续优化政策供给，为农业园区高质量发展注入强劲动力。中央和地方层面密集出台支持举措，通过完善顶层设计、强化要素保障、优化营商环境，引导资本、科技、人才等资源向农业园区集聚，有效提升了招商引资成效，推动农业园区成为引领乡村产业振兴的重要平台。 （一）政策体系逐步健全，构建农业园区发展制度框架。“十三五”时期，中央一号文件连续多年聚焦农业园区建设，明确提出加强农业产业园、科技园、农高区等载体建设的目标任务。2021年，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，进一步将现代农业产业园区和农业现代化示范区建设列为重点工作，要求推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区集中。2023年发布的相关白皮书，对农业园区的定义、分类进行系统阐释，从政策支持、创建认定、建设经验等方面梳理形成指导体系，为各地规范推进农业园区建设提供了行动指南。 （二）要素集聚效应增强，提升农业园区发展内生动力。在政策引导下，各地农业园区围绕主导产业强化要素配置。科技方面，江苏南京国家农业科技园区搭建产学研合作平台，联合高校院所建立技术研发中心，推动新品种、新技术在园区转化应用；资本方面，广东佛山现代农业产业园通过设立产业发展基金，吸引社会资本参与基础设施建设和产业链项目投资；人才方面，陕西杨凌农业高新技术产业示范区实施“人才特区”政策，引进农业科技领军人才和创新创业团队，为园区发展提供智力支撑。要素的加速集聚，推动农业园区逐步从单一生产功能向“生产+加工+服务”融合发展转变。 （三）示范引领作用凸显，探索农业园区多元发展路径。各地结合资源禀赋探索特色发展模式，形成一批可复制的经验做法。山东潍坊国家农业开放发展综合试验区聚焦外向型农业，通过建设国际农产品交易中心、打造跨境电商平台，推动农产品出口和品牌国际化；湖北武汉都市农业产业园立足城市近郊优势，发展观光休闲农业、农产品精深加工，实现一二三产业深度融合；四川成都现代农业产业园创新“园区+合作社+农户”利益联结机制，通过订单农业、股份合作等方式，带动周边农户分享产业增值收益。这些实践既优化了农业产业结构，也为农民持续增收开辟了新渠道。 随着政策红利的持续释放和建设经验的不断积累，农业园区正逐步成为推动农业现代化的核心载体。下一步，各地将继续深化政策落实，强化创新驱动，优化服务保障，引导农业园区在绿色发展、数字赋能、联农带农等方面实现新突破，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

  2025-07-10

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